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# Le frelon à pattes jaunes a son plan national : quatre niveaux de pression et six mois pour décliner
**URL:** https://lepointdujour.fr/energie-environnement/7576-frelon-pattes-jaunes-plan-national/
Date: 2026-09-21
Author: Christophe Cohen
Post Type: post
Summary: Signé le 9 septembre et publié au Journal officiel le 16, l'arrêté renonce à l'éradication et adapte la lutte à la densité de nids.
Categories: Énergie et environnement
Featured Image: https://lepointdujour.fr/wp-content/uploads/2026/09/06-frelon-pattes-jaunes-plan-national-scaled.jpg
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Vingt-deux ans après son arrivée en Lot-et-Garonne, l'insecte ne sera plus combattu de la même façon d'un département à l'autre, et ce renversement de doctrine mérite d'être détaillé.
Pour aller plus loin, lire notre article dédié : [ce que l'expansion du frelon asiatique change pour la biodiversité](https://lepointdujour.fr/energie-environnement/1098-linvasion-silencieuse-des-frelons-asiatiques-une-menace-pour-la-biodiversite-12032025/).
## Le frelon à pattes jaunes obtient son plan national de lutte
Annie Genevard, ministre de l'Agriculture, de l'Agro-alimentaire et de la Souveraineté alimentaire, et Mathieu Lefèvre, ministre délégué chargé de la Transition écologique, ont signé l'arrêté portant adoption du plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes. Daté du **9 septembre 2026**, le texte a été publié au Journal officiel le 16 septembre.
L'espèce, Vespa velutina nigrithorax, a été introduite accidentellement en France en 2004, dans le Lot-et-Garonne. Elle est aujourd'hui présente dans tous les départements hexagonaux. Classée espèce exotique envahissante préoccupante pour l'Union européenne depuis 2016, au titre d'un règlement européen de 2014, elle ne peut être ni détenue, ni transportée, ni vendue vivante.
Le plan part d'un constat sans détour, écrit noir sur blanc dans le communiqué des deux ministères : **l'éradication complète de l'espèce n'est plus envisageable**, compte tenu de sa dispersion. L'objectif devient donc de limiter ses effets, avec une stratégie adaptée aux réalités de chaque territoire.
## Onze kilogrammes d'insectes par nid, dont 38 % d'abeilles
Le plan rappelle d'abord ce que consomme un nid. Une étude conduite notamment par le Muséum national d'histoire naturelle en 2021 estime qu'un nid mange en moyenne **plus de 11 kilogrammes d'insectes entre mars et octobre**, dont environ 38 % d'abeilles domestiques, 30 % de mouches et 20 % de guêpes.
Un frelon à pattes jaunes capture une guêpe poliste sur une floraison d'aneth, à Josselin, dans le Morbihan : les guêpes représentent environ 20 % de ses proies. Crédit : Tsaag Valren, Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 4.0La pression sur les ruchers ne se limite pas à cette prédation directe. Elle provoque un stress qui perturbe le butinage et limite la constitution des réserves nécessaires à l'hivernage. Dans les situations de forte pression, la mortalité peut atteindre 30 à 50 % du cheptel d'une exploitation apicole. À l'échelle nationale, le frelon contribuerait à environ 20 % de la mortalité des abeilles domestiques, avec une forte variabilité selon les contextes locaux.
Le document est en revanche prudent sur la faune sauvage. Prédateur généraliste et opportuniste, le frelon à pattes jaunes cible surtout les proies localement abondantes, et les premières études suggèrent un impact global limité sur les communautés d'insectes sauvages. Le plan demande explicitement d'approfondir ce point plutôt que d'en tirer une conclusion. Il note même un risque à court terme davantage lié aux méthodes de lutte, pièges non sélectifs et destructions mal conduites, qu'à l'insecte lui-même.
## Ce que la loi de mars 2025 imposait à l'État
Ce plan n'est pas né d'une initiative ministérielle isolée. La loi n° 2025-237, adoptée en mars 2025, a inscrit dans le code de l'environnement l'obligation d'un plan national décliné à l'échelle départementale. Un décret du 29 décembre 2025 en a précisé les modalités : un arrêté conjoint des ministres chargés de l'environnement et de l'agriculture, après avis de leurs instances consultatives respectives.
La loi fixait aussi le contenu attendu : orientations nationales, indicateurs de suivi des actions de surveillance et de piégeage sélectif, classification des départements selon la pression de prédation, et recensement des financements de l'État, des collectivités et des acteurs socio-économiques. Le plan national sera révisé tous les six ans. D'autres arrivées récentes posent la même question de méthode, comme [celle du scarabée japonais en France](https://lepointdujour.fr/actualite/3598-il-ravage-tout-sur-son-passage-le-scarabee-japonais-vient-darriver-en-france-14072025/).
## Quatre niveaux de densité, quatre façons de lutter
C'est la principale nouveauté opérationnelle. Chaque département sera classé selon un gradient à quatre niveaux, établi au regard du nombre de nids détectés sur son territoire. Les signalements, aujourd'hui éparpillés entre plusieurs plateformes alimentées par les apiculteurs, les gestionnaires d'espaces naturels et le grand public, doivent être centralisés sur celle de l'Inventaire national du patrimoine naturel, pilotée par une unité qui réunit le Muséum, l'Office français de la biodiversité, le CNRS et l'IRD.
Le schéma retenu par le plan associe à chaque niveau un ordre de priorité :
NiveauDensité de frelons dans le départementMesures à privilégierNiveau 1Nulle ou très faibleDétection et destruction des nidsNiveau 2FaibleDestruction des nids et réduction du stress des coloniesNiveau 3MoyennePiégeage de printemps, réduction du stress, moins d'efforts sur les nidsNiveau 4FortePiégeage de printemps et réduction du stress, destruction réservée aux nids dangereux ou proches des ruchersCe tableau dit une chose contre-intuitive. Là où les frelons sont les plus nombreux, détruire les nids cesse d'être la priorité, sauf danger pour le public ou proximité immédiate d'un rucher. L'effort se reporte sur le piégeage des fondatrices au printemps, au moment où elles sortent d'hibernation et avant la construction des nids secondaires, qui peuvent abriter plusieurs milliers d'ouvrières. Il se reporte aussi sur les dispositifs de protection des ruches, muselières, harpes et restriction des entrées, dont le moment le plus utile se situe en fin d'été et tout au long de l'automne.
## Douze millions d'euros de pertes, trois millions d'euros engagés
Les ordres de grandeur financiers méritent d'être posés côte à côte. Des travaux de modélisation cités par le plan estiment que, dans les scénarios les plus défavorables, jusqu'à 30 % du cheptel apicole pourrait être détruit chaque année. Le coût de renouvellement atteindrait alors 26 % des revenus tirés de la production de miel, soit **près de 12 millions d'euros par an** à l'échelle nationale, hors préjudices indirects. Le frelon à pattes jaunes touche aussi l'arboriculture et la viticulture, en s'attaquant aux fruits mûrs, raisins, pommes et poires.
En face, le ministère chargé de la Transition écologique a mobilisé pour 2026 une enveloppe exceptionnelle de **3 millions d'euros**, à laquelle s'ajoute une ligne dédiée de 100 000 euros pour l'animation du plan. Les autres ressources restent à identifier : enveloppe de la stratégie nationale biodiversité, collectivités, fonds européens, fonds privés. D'où la question suivante, celle des effets réellement mesurables d'une décision publique sur le vivant : lire aussi [ce que le retrait des néonicotinoïdes a changé pour les oiseaux des champs](https://lepointdujour.fr/actualite/6483-neonicotinoides-en-france-le-bannissement-relance-timidement-les-populations-doiseaux/).
## Un cadre posé, des résultats encore à démontrer
Plusieurs inconnues subsistent. La plateforme unique de signalement n'existe pas encore, pas plus que la carte des quatre niveaux de pression : toutes deux figurent parmi les livrables attendus, sans date annoncée. Les seuils de nids qui définiront chaque niveau ne sont pas chiffrés dans le plan. Le plan de financement pluriannuel, prévu sur six ans, reste à construire.
Le calendrier, lui, est fixé. Dans les six mois suivant l'adoption, chaque préfet doit élaborer un plan départemental, en concertation avec les collectivités, les acteurs sanitaires, les filières concernées, les associations environnementales, l'Office français de la biodiversité et les usagers de la nature. Mathieu Lefèvre estime que le texte « offre un cadre d'action inédit de lutte contre le frelon asiatique » et prévient que « la poursuite de la mobilisation des collectivités territoriales et des parties prenantes impliquées sera essentielle pour en assurer la réussite ». Les documents sont consultables dans [le communiqué des deux ministères](https://www.ecologie.gouv.fr/presse/lutte-contre-frelon-pattes-jaunes-adoption-du-plan-national-renforcer-coordonner-lutte), dans [l'arrêté publié au Journal officiel](https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054842308) et dans [le plan national lui-même](https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/documents/26193_PN.frelon-asiatique_BATweb_0.pdf).
Pour suivre la publication des plans départementaux et la première carte des niveaux de pression, il suffit d'ajouter Le Point du Jour à ses sources préférées sur Google.
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